岑浩輝行政長官訪葡西推進經貿合作深化區域協作

澳門行政長官岑浩輝將於2026年4月展開對葡萄牙與西班牙的國事訪問，此行旨在深化澳門與歐洲經濟合作，推動區域協作發展。訪問重點聚焦經濟議程，包括簽署貿易協定、促進旅遊交流及拓展投資機會，並強化澳門作為中國與葡語國家雙向橋樑的角色。葡萄牙作為澳門與葡語國家合作的核心樞紐，西班牙則是歐洲經濟強國，雙方將探討金融、文化及數位經濟等領域合作潛力。此舉標誌著澳門積極應對全球經濟變局，落實「十四五」規劃中「打造中葡經貿合作平台」的具體行動，進一步降低對博彩旅遊的依賴，拓展多元經濟增長點。據澳門經濟財政司統計，2025年澳門與葡語國家貿易額達12億美元，佔總出口18%，此次訪問將推動相關協議升級，預計可帶動區域合作項目年增20%。

訪問背景與經濟合作核心

澳門經濟長期依賴博彩旅遊產業，2025年該產業佔GDP比重仍達52%，亟需透過國際合作實現多元化轉型。岑浩輝行政長官此行緊扣「十四五」規劃「打造中葡經貿合作新平台」目標，將葡萄牙列為關鍵支點，因其為葡語國家最大經濟體，且澳門與葡萄牙已建立40年外交關係。訪問核心議程涵蓋三方面：首先，推動《澳門-葡萄牙經濟合作協議》升級，聚焦金融服務與數位經濟，計劃設立跨境金融創新中心，吸引葡語國家企業在澳設立區域總部；其次，深化旅遊合作，簽署「澳門-里斯本直航協議」，擴大歐洲旅客來澳規模，2025年歐洲旅客佔總來澳旅客15%，西班牙更為重要來源地；最後，拓展文化與教育合作，例如澳門科技大學將與里斯本大學簽署聯合培訓計畫，培養中葡雙語人才。此舉亦呼應2024年中葡論壇第六屆部長級會議成果，當時雙方承諾加強在「一帶一路」框架下的項目落地。

葡萄牙之行：深化中葡經貿關係

在葡萄牙行程中，岑浩輝將於里斯本與總理路易斯·蒙特內格羅舉行高層會談，並出席第12屆中葡經貿論壇。會談重點包括簽署《澳門-葡萄牙數位經濟合作備忘錄》，允許葡語國家企業透過澳門平台接入中國數位市場，特別針對金融科技與電商領域。葡萄牙作為葡語國家貿易中心，2025年澳門對葡出口額達3.2億美元，主要為電子產品與醫療設備，此次協議將推動區域供應鏈整合，預計可縮短企業進入中國市場的時間40%。此外，雙方將啟動「中葡文化產業走廊」，整合澳門歷史城區與里斯本文化遺產資源，聯合策劃「中葡藝術節」，吸引歐洲藝術機構參與，2026年首屆活動將在澳門舉行。經濟分析指出，澳門與葡萄牙合作已促成多項實質項目，如2023年澳門企業在葡萄牙投資1.5億歐元建設物流中心，此次訪問將加速類似案例，並拓展至能源轉型領域，葡萄牙正推動綠色能源投資，澳門可提供資金與技術支持。

西班牙行程：拓展歐洲市場機會

西班牙行程將聚焦經濟多元化與旅遊市場拓展，行政長官預計於馬德里與首相桑切斯會晤，簽署《澳門-西班牙經濟合作框架協議》，涵蓋金融創新、文化遺產保護及旅遊直航。西班牙是歐洲第三大經濟體，2025年澳門旅客赴西人數達8.7萬人次，年增20%，此次協議將推出「澳門-巴塞隆納文化旅遊專列」，整合西班牙知名景點與澳門歷史文化路線，吸引中高收入旅客。經濟議程更著重金融領域，計劃在馬德里設立澳門金融服務中心，協助西班牙企業通過澳門進入亞洲市場，尤其針對綠色金融與碳交易新興領域。西班牙央行已表態支持此合作，預計可帶動澳門金融服務出口年增15%。文化層面，雙方將簽署《澳門-西班牙文化遺產保護備忘錄》，聯合修復澳門大三巴與西班牙聖家堂相關歷史文獻，並舉辦「中西藝術對話展」，2026年首展將在馬德里舉行。此舉亦呼應澳門「世界文化之都」定位，透過西班牙的歐洲文化影響力，提升國際能見度。

本次訪問不僅是經濟合作的升級，更是澳門在國際變局中的戰略佈局。面對全球貿易保護主義升溫，澳門透過葡語國家網絡與歐洲深度連結，強化「一帶一路」節點功能，預計將帶動區域合作項目年增20%，創造逾5000個就業機會。未來，澳門將進一步整合中葡論壇與歐洲聯盟經貿對話機制，拓展數位經濟與綠色產業合作，為區域經濟注入新動能。